加快形成科技创新和产业创新一体推动新格局

      科技部部长阴和俊5日表示，“十五五”时期，将坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展紧紧依靠科技创新，摆脱过去“先有成果后转化”的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

  阴和俊是在5日举行的十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上作出上述表示的。

  阴和俊介绍了近年来我国科技事业快速发展取得的成就：2025年，全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。基础研究投入接近2800亿元，比重达到7.08%，首次破7，创历史新高。创新指数排名上升至全球第10位。

  从扭秧歌、转手绢到翻跟头、演小品，人形机器人大放异彩；开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破；2025年批准上市的创新药达76个，创新药对外授权交易总额超过1300亿美元……阴和俊列举了我国一系列竞相涌现的科技创新成果，并表示：“科技赋能各行各业，有力提升人民生活品质，在支撑引领高质量发展、推进中国式现代化建设中的作用充分彰显。”

  当前，科技创新正为我国产业发展持续注入新动能，推动产业向新向好发展。今年政府工作报告对推动科技创新和产业创新深度融合作出部署。

  阴和俊介绍，“十五五”时期，科技部将强化高质量科技供给，抓紧部署实施一批国家重大科技项目；强化企业科技创新主体地位，把更多创新资源向企业集聚；进一步促进科技成果高效转化应用，深化科技成果转化改革；支持地方先行先试，支持推动各地因地制宜发展新质生产力。

  “十五五”时期，是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。阴和俊介绍，科技部将强化统筹谋划、系统布局，加强原创性引领性科技攻关，以科技创新引领新质生产力发展，提升国家创新体系整体效能，打造世界一流创新生态。

  具体来说，包括全链条部署国家重大科技任务，加强基础研究体系化布局，加强人工智能、量子科技等前沿领域的科技攻关；培育壮大新兴产业，打造更多万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，不断培育新的经济增长点；加强国家战略科技力量建设，强化协同创新；加强科技基础能力建设，推动创新资源开放共享等。

       “十五五”科技工作从四方面发力

　　“‘十五五’时期是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。”阴和俊表示，科技部将坚决贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握科技强国建设目标，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，牢牢把握国际科技竞争态势，强化统筹谋划、系统布局。

　　阴和俊说，具体将重点抓好四方面工作。

　　加强原创性引领性科技攻关。全链条部署国家重大科技任务，加强基础研究体系化布局，加强人工智能、量子科技等前沿领域科技攻关，着力解决创新发展中的卡点堵点问题，抢占科技制高点。

　　以科技创新引领新质生产力发展。聚焦现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级，让“老树发新芽”；培育壮大新兴产业，打造更多万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，不断培育新的经济增长点。

　　提升国家创新体系整体效能。加强国家战略科技力量建设，强化协同创新。加强区域创新体系建设，特别是要加强北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，打造科技强国建设的战略支点。强化央地协同、部门联动，一体推进教育科技人才发展，形成全国科技创新“一盘棋”格局。

　　打造世界一流创新生态。加强科技基础能力建设，建设一批国家重大科技基础设施，加强高端科研仪器攻关，加强世界一流期刊和数据库建设，推动创新资源开放共享。深化科技评价改革，加强科研诚信建设，加强知识产权保护，大力发展科技金融，大力弘扬科学家精神。加强国际科技交流合作，积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

      打通从科技强到产业强、经济强、国家强通道

　　推动科技创新和产业创新深度融合，是我国科技和产业发展进入新阶段的战略之举。今年政府工作报告对推动科技创新和产业创新深度融合也作出相应部署。目前发展成效如何？下一步有哪些部署？

　　“党中央一直对科技创新和产业创新融合发展高度重视，作出系列战略部署，成效也十分明显。”阴和俊在回答科技日报记者提问时说，目前，我国“三新”经济增加值占GDP的比重已超过18%；在全球工业研发投入2000强企业中，中国大陆企业有525家，占比达到26.3%；在全球百强创新集群排名中，我国的深圳—香港—广州集群跃居全球第1，北京排名第4，上海—苏州集群排名第6。

　　谈及“十五五”如何加力推动科技创新和产业创新深度融合，阴和俊表示，将坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展紧紧依靠科技创新，摆脱过去“先有成果后转化”的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局，从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

　　阴和俊介绍，将从强化高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、进一步促进科技成果高效转化应用、支持地方先行先试等方面着重发力。

　　具体而言，我国将抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关，为产业发展提供更强有力的科技支撑。

　　“企业是创新链和产业链的结合点。我们要加快培育壮大科技领军企业，把更多的创新资源向企业集聚，支持企业主导产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多攻关任务。”阴和俊强调，要进一步提高研发费用加计扣除比例，调动企业加大科技投入。

　　值得关注的是，我国还将深化科技成果转化改革，统筹建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景培育和开放力度，让新技术、新产品有更多应用场景；大力发展科技金融，引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，为科技创新和产业创新融合发展提供更多金融产品。

　　与此同时，引导各地立足资源禀赋，锻造创新长板和特色产业，鼓励跨区域合作、城市群协同，支持推动各地因地制宜发展新质生产力。